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厦门改革开放成果
发布者：医疗器械专科学校 | 发表时间：2008-08-19 07:38
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厦门改革开放成果
（一）着力调整经济结构，产业素质明显提升
三次产业结构由1.6∶53.9∶44.5调整为1.3∶53.5∶45.2，第三产业比重提高0.7个百分点，高新技术产业稳步发展，产业科技含量提高，经济发展方式进一步转变。
先进制造业进一步壮大。启动环东海域轻工电子工业集中区建设，火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、集美机械工业集中区、出口加工区标准厂房和配套设施建设加快，厦华工业园、汽车工业城一期等产业集群项目进展顺利，火炬高新区成为国家科技兴贸创新基地和全国惟一的光电显示产业集群试点，金龙客车和金旅客车获得国家汽车整车出口资质。友达光电、柯达图文影像、龙欣利照明（T5节能灯）等项目竣工投产，法拉电子、星鲨药业搬迁进展顺利，晶宇光电、卓越能源等项目相继开工。重点扶持一批科技公共服务平台，钨材料工程技术研究中心成为钨产业国家核心研发平台，新增厦门汽车、通士达两家国家级企业技术中心，全市发明专利授权量增长31.5%，成为国家知识产权示范城市创建市。新认定111家高新技术企业，新增6个中国名牌产品、4个中国驰名商标称号，工业企业综合效益指数提高7.86个百分点。
现代服务业发展加快。引进中远集团、法国达飞集团等战略合作者落户海沧港区，马士基第六代集装箱船舶安全靠泊厦门港。开通厦门至南昌、赣州的集装箱海铁联运班列。东渡国际邮轮中心、五通海空联运码头竣工验收。开通厦门至阿姆斯特丹的航空货运航线。鼓浪屿被评为首批国家5A级旅游景区。鼓浪湾、翠丰温泉、福佑戴斯等高星级酒店投入营业。全年接待境内外游客突破2000万人次，其中境外游客超过110万人次。引进奥地利中央合作银行，厦门国际银行在北京设立分行，生命人寿、平安养老等五家保险公司落户厦门。思科、甲骨文、雅马哈信息等全球知名企业落户软件园。瑞景、加州商业广场投入使用，“农改超”稳步推进，北京佳龙等24家企业在厦设立营运中心。成功举办中国经济发展论坛、国际龙奖年会、中国建设银行全球董事会等重要会展活动，全年举办会议展览和大型活动超过1500场次，服务业在全市经济发展中的地位进一步提升。
（二）加快中心城市建设，基础设施日趋完善
环东海域、五缘湾、观音山等重大片区开发建设进展顺利，集美、海沧、同安、翔安新城区进一步拓展，会展北部城市综合体初见雏形。福厦、龙厦、厦深高速铁路建设顺利，杏林大桥、集美大桥、翔安隧道、快速公交系统（BRT）一期等加快推进，成功大道（北段）、同安大桥建成通车，仙岳路高架等一批交通改善工程投入使用，县黄路等7段“断头路”连接贯通。嵩屿港区一期工程、海沧港区7＃、9＃泊位建成并投入使用，招银、石码港区公共基础设施进一步完善，完成东渡航道等扩建工程。东部供水工程建设加快，完成同安梅山水厂扩建、北溪引水左干渠综合整治一期工程，海沧500KV输变电工程投入运行，完成进岛第二电力通道增容改造工程，环卫综合处理厂基本建成。城市综合保障能力不断提升，海峡西岸重要中心城市辐射带动作用进一步增强。
（三）致力体制机制创新，改革开放取得新成绩
深化国有企业改革，培养壮大了一批国有龙头企业。出台推进企业上市的意见，支持企业改制上市融资和上市公司再融资，东南融通成为在纽约证交所成功上市的首家中国软件企业，建发股份等四家上市公司实现再融资32.5亿元。完善重点建设片区指挥部模式，适时将同安工业集中区、软件园产业基地等项目指挥部转为管委会，实施常规化管理。完善征地拆迁政策，市级财政性投融资项目拆迁补偿实行总额包干，实行工业用地挂牌出让制度。完善建设工程招投标机制，规范项目竣工联合验收制度。积极推进公房管理市场化运作。实行财政支出绩效评价，推行公务卡改革试点，深化行政资源和社会公共资源配置市场化改革。稳步推进事业单位分类改革，完成一批事业单位清理整顿。
积极适应国家出口退税、加工贸易政策调整，认真落实出口扶持政策，在全国率先实行入仓退税制度和出口退税核销无纸化制度，加快退税进度。支持企业到境外设立贸易网点以及参加各种商品展览会、交易会，成功举办第二届中国（厦门）品牌产品国际采购交易会。厦门港口岸管理一体化深入推进，漳州检验检疫局整建制划转厦门局管理，厦门港实现“关检合一”。加快电子口岸信息平台建设，率先实行关检通关单电子联网，推行“属地申报、口岸验放”通关模式，开通24小时通关服务热线，外贸进出口总额397.8亿美元，增长21.3%，其中出口255.5亿美元，增长24.6%。招商引资创历史新高，合同利用外资32.7亿美元，增长41.6%，实际利用外资12.7亿美元，增长33.2%；协议内资435.9亿元，增长13%，实际利用内资209亿元，增长29.8%，非公有制经济健康发展。促进对口支援与帮扶地区加快发展，进一步密切区域协作，厦泉漳龙城市联盟不断加强，闽粤赣十三市合作更加紧密。
（四）深入推进“四个加强”、“四个破解”，积极构建和谐社会
坚持教育优先发展。促进城乡义务教育均衡发展，推动优质教育资源向农村辐射。重视学前教育，加强素质教育，减轻中小学生过重课业负担，积极稳妥推进高中课改。在新城区、工业集中区新建扩建一批中小学校，扩大农民工子女在公办学校就读机会。推进集美文教区、翔安文教区建设，继续共建厦大、集大，支持厦大翔安新校区建设，完成五缘学村等项目建设。加强教师队伍建设，提高教育教学质量。大力发展职业教育、华文教育、远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。
提高医疗卫生水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。继续推进五缘医院等一批医院新建扩建项目建设，做好翔安医院、儿童医院等新建项目的前期工作，支持中医院创建三级甲等中医院。加强医德医风建设，开展惠民医疗服务，全面推广市民健康信息系统，提高医疗服务质量。强化药品安全监管，保障用药安全。普及医疗急救知识，不断完善公共卫生应急体系，建设全国一流的医疗急救体系。加强农村爱国卫生工作，建立覆盖全市农村的卫生监测网。继续稳定低生育水平，做好“三优”工作，抓好出生人口性别比偏高的治理，积极应对人口老龄化。
着力保障和改善民生。认真贯彻劳动合同法和就业促进法，完善面向困难群众的就业援助制度，推进残疾人按比例就业，开展订单式劳动力培训，将创业培训延伸到农村居民和城镇新增劳动力，力争全年新增就业20万人。落实职工带薪休假制度，提高最低工资标准，全面推行工资支付监控和工资保证金制度，建立健全解决拖欠农民工工资的长效机制，构建和谐劳动关系。扩大社会保险覆盖面，降低医疗保险门诊医疗费个人自付比例，继续提高企业离退休人员养老金和城乡低保补助标准，完善外来务工人员工伤保险制度，加强社会保险基金的安全监管，健全城乡一体的多层次的社会保障体系。促进房地产业健康稳定发展，新开工沧林花园等社会保障性住房项目，重点推动莲花六村、嘉福花园等35个安置房项目建设。加强交通组织管理，积极发展智能交通，新建一批人行天桥、地下通道和公共停车场，推行公交票制改革，提高公交服务质量。做好粮油肉储备，确保农副产品的供应，加强城乡市场监管，保持物价基本稳定。深化产品质量和食品药品安全专项整治，强化以粮食、蔬菜、水产品、肉品为重点的食品检验检测，让市民吃上放心食品。完善社会救助体系，发展慈善事业和社会福利事业，加快爱心护理院建设，抓好市福利中心扩改建工程，重点做好扶老、救孤、助残、济困工作。
切实维护社会安全稳定。围绕构筑“平安厦门”，全面落实社会治安综合治理责任制，改革和加强城乡社区警务工作，健全电子监控网络，合理配置一线警力，提高路面见警率和管事率，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。做好信访工作，进一步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。完善应急管理体制机制和预案体系，推进应急指挥平台建设，提高防灾减灾和处置突发事件的能力，保障公共安全。落实安全生产监管责任制，严格安全生产许可制度，建立健全重大危险源安全监控体系，重点做好海陆交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工安全专项整治，及时消除各类事故隐患，努力营造安全的社会环境。
共青团上海医疗器械高等专科学校委员会
2008年7月31日
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东方网